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首頁 正文 在這里,企業開辦全流程免費辦結只需兩小時 雙鴨山市在國內率先創新“一站式、一次跑、一條龍” 服務模式

在這里,企業開辦全流程免費辦結只需兩小時 雙鴨山市在國內率先創新“一站式、一次跑、一條龍” 服務模式

來源: 雙鴨山日報 時間:2020-07-07 09:13:17.0 【打印本頁】 【關閉窗口】

本報首席記者 楊軍

“沒想到這么快就辦完了,雖然我是南方人,但由于公司發展及項目投資建設等原因,近兩年經常奔走于國內各地,辦理過這么多次手續,今天是流程最少、效率最高、時間最短的一次?!?/span>

日前,雙鴨山市在國內率先創新推出企業開辦“一站式、一次跑、一條龍”全流程免費2小時辦結服務模式,試運行的第一天,市民辦事大廳“企業開辦服務專區”迎來了第一家申請開辦企業——九州牧居裝配式建筑有限公司。

作為一家總部在上海、擬投資3.25億元建設年產1萬間裝配式集成房屋暨5萬噸裝配式建筑鋼構件的項目企業,公司商務發展部總監在完成企業開辦手續后,深有感觸地說道:“雙鴨山的政務服務能力水平確實讓人感到震撼,你們的這種服務模式在國內都是領先的,在開辦時間和配套服務上甚至優于我們之前投資過的南方經濟發達地區,我們對此十分滿意,更堅定了在雙鴨山投資上項目的信心和決心?!?

企業開辦作為市場主體入市的第一道關口,開辦的便利和快捷直接關系企業獲得感,是營商環境是否優化的直接體現。雙鴨山市努力把優化營商環境與打造“辦事不求人”特色品牌結合起來,按照“一門辦理、同步審核、并聯審批、限時辦結”工作思路,大膽創新,積極探索,深入整合服務事項、優化服務流程、壓縮開辦時間,做到了流程最優、服務最佳、時間最短、材料最簡,有力助推了疫情防控新形勢下復工復產和市場主體發展,企業和群眾的滿意度不斷攀升。

“多門”變“一門”,企業開辦實現“一站式”。歸集權力,以市市民服務中心為載體,以推進政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳為突破口,對企業開辦服務部門職能和環節流程進行系統梳理、全面歸集,反復論證、先試先行。2020年6月初,在全省率先設立“企業開辦服務專廳”,市民服務中心、市場監管、稅務、中國銀行等4個部門10名工作人員入駐,納入專區專班管理,通過事項、人員的集中集合,實現“一站式受理、一站式辦結”。同時,通過全面升級改造、開設移動柜臺、鋪設銀行“專線”以及構建以電子稅務局、稅務UK自助領取終端、綜合辦稅自助終端等自助設備設施為核心的自助服務區,實行“工商注冊、銀行開戶、公章刻制、稅務登記”“一站式”服務,實現了企業開辦“只進一扇門、全程網辦”。由改革前的各家單位分散服務優化為全鏈條“一站式受理、一站式辦結”?!岸啻巍弊儭耙淮巍?,企業開辦實現“一次跑”。 全程優化,堅持能減則減、能簡則簡、能并則并,以便企利民為核心,堅持把“企業思維”“辦事感受”貫穿改革全過程,線上打通數據通道,部門之間實現數據信息共享;線下壓縮整合相同材料、近似表單,打造并聯式業務閉環。通過對工商注冊、公章刻制、銀行開戶、稅務登記等服務事項進行全面“掃描”、深度“體檢”,完成了服務事項情形化、標準化梳理,辦事服務指南由冊子簡化成單子,由改革前部門之間跑6次優化為“只跑一次”;實現辦理事項、材料清單、申請表格、示范文本、審查要點的精準化和規范化,將原來各部門重復收取材料整合為一套材料,申請人提交材料由14項縮減為4項,壓縮率達71%,實現了“一套材料、一次提交、一次辦結”,徹底消除企業在不同部門之間來回跑、多窗口排隊以及申請材料重復交等服務癥結。

“多點”變“一線”,企業開辦實現“一條龍”。以突破重點環節為抓手推動流程再造,制定了專區辦理流程圖和網上辦理流程圖,形成了企業開辦“一體化”操作流程。在工商注冊方面,充分利用“黑龍江省市場監督管理局公眾服務平臺”推行網上申報,形成了線上、現場均可申報的多元化工商注冊體系,實現了工商注冊“全程電子化”。在銀行開戶方面,通過由市市民服務中心、市金融辦、市質監局、市稅務局組成的評審組綜合評議,確定唯一一家能夠達到1小時辦結時限要求的中國銀行雙鴨山分行入駐中心辦事大廳,并通過“移動柜臺”和銀行“專線”為申辦企業進行現場開戶。在公章刻制方面,由中國銀行雙鴨山分行負責提供公章刻制全程服務。就近擇優選定4家公章刻制中介機構供辦事企業自主選擇;負責與公章刻制中介機構的溝通銜接并及時傳送相關材料。在稅務登記方面,開創了全省首家包含“掌上辦”“網上辦”“自助辦”在內的全流程遠程“非接觸式”審批服務;專職導服人員全程協助企業在服務終端上依次進行信息錄入、簽訂“三方協議”、領取稅控設備和領取發票等操作。通過有效賦權,變“串聯審批”為“并聯服務”,實施權力再賦和流程再造,改變過去各自為政、分層級辦理的模式,將企業開辦原有4個環節有機整合為3大項,銀行開戶、公章刻制和稅務登記信息錄入實現同步辦理,有力保障了企業開辦資源集約化運行。

“多日”變“半天”,企業開辦實現2小時辦結。以持續壓縮企業開辦時間為著力點,優化流程、簡化手續,有序對接、提高效率,在企業申請材料齊全的情況下,工商注冊由2日辦結到“立等可取”,公章刻制、銀行開戶和稅務登記同步進行,辦結時限分別由0.5日、1—2日和0.5日優化為30分鐘、1個小時和30分鐘,實現了全流程5日辦結到2小時辦結的歷史性跨越。

“收費”變“免費”,企業開辦實現全程零收費。以降低開辦成本、減輕企業負擔為切入點,為創業者“松綁減負”,激活市場主體活力,提升企業開辦便利度,為企業省小錢、助企業賺大錢。在免費提供打印、復印及核名的基礎上,每家申辦企業都將獲得包含免費刻制4枚印章、免費銀行開戶、免費提供稅務UK設備、配備專屬政務管家以及提供“領辦、幫辦、代辦”服務等在內的“企業開辦大禮包”,真正實現了企業開辦全流程“零門檻”“零費用”。

簡政放權,開創“極簡模式”;有機融合,跑出“山城速度”; 聚焦主體,提升“服務質效”。企業開辦全新服務模式的推行,得到了廣大企業群眾的高度認可,企業開辦專區運營以來,順利完成了23戶企業的開辦手續,好評率達100%。按照2019年全市開辦企業2975戶、戶均300元左右成本計算,今年預計可減免企業開辦成本近百萬元。

雙鴨山市市民服務中心主任邵民學表示,下一步雙鴨山市將繼續緊密圍繞“營商環境只有更好,沒有最好”的改革發展理念,結合實際,持續聚焦運行堵點繁點,在環節上再精簡、流程上再優化、措施上再加碼,常抓不懈、久久為功,全力打造“最便利”“最舒心”“最高效”的營商環境。

(責任編輯:信息數據中心)

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